برای اینکه عملی به عنوان جرم به قانون جزا راه یابد، باید چنان نظم و
امنیت جامعه را تهدید کند که محدود کردن شهروندان از طریق ممنوع کردن این
عمل، توجیهپذیر باشد. آزادیهای مردم محترم است نمیتوان هر عملی را جرم
دانست. محدود کردن آزادیهای شهروندان آخرین راه است و قانونگذار در درجه
اول، باید تلاش کند که زمینههای ارتکاب جرم را از بین ببرد.